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    為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實國家、市、區(qū)相關(guān)工作部署，加強新形勢下招商引資工作，進一步服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、促進公平競爭、規(guī)范招商引資行為，特制定如下措施。

一、圍繞規(guī)劃布局，明確招引方向

    1.服務(wù)國家、市重大戰(zhàn)略。圍繞上?！拔鍌€中心”、長三角一體化、虹橋國際開放樞紐、五大新城等重大戰(zhàn)略任務(wù)，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，重點聚焦嘉定新城、北虹橋區(qū)域，做好重大功能性項目導入，充分發(fā)揮“雙引擎”區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，吸引更多能級高、潛力大的市場主體集聚。

    2.構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點圍繞汽車“新四化”、集成電路、生物醫(yī)藥三個千億級產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端、具身智能、低空經(jīng)濟等新賽道，未來智能、未來能源、未來材料、未來健康和未來空間等“2+2+1”未來產(chǎn)業(yè)，以及汽車芯片、智能傳感器、醫(yī)療影像設(shè)備、新型能源等細分賽道開展招商引資，加快培育產(chǎn)業(yè)集群，打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

    3.推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。以在線新經(jīng)濟為引領(lǐng)，以汽車服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等特色服務(wù)業(yè)為著力點，加大電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、休閑娛樂、汽車、金融、科技、健康、商務(wù)、商貿(mào)、總部經(jīng)濟等重點領(lǐng)域服務(wù)業(yè)企業(yè)招引。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展精準招商

    4.實施鏈式招商。圍繞重點產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)研究，繪制形成“一鏈一招商圖譜”，滾動更新目標企業(yè)庫，聯(lián)動境內(nèi)外招商駐點，以一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和企業(yè)服務(wù)吸引企業(yè)落戶。圍繞重點產(chǎn)業(yè)挖掘衍生產(chǎn)業(yè)投資機會，實施專項招商方案，總結(jié)經(jīng)驗方法，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托本地“鏈主型”企業(yè)，上海電鍍園區(qū)廠房出租開展補鏈延鏈升鏈招商，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)。

    5.聚力科技招商。完善與科研院所、重點實驗室、研究中心、功能性平臺、醫(yī)療機構(gòu)等對接機制、合作模式，深度挖掘科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化項目。圍繞校地、院地合作千億級科技園建設(shè)，依托長三角科交會、“投資嘉定·科投匯”等平臺，整合各類要素資源，促進科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化項目加快落地，推動產(chǎn)業(yè)鏈科技鏈融合發(fā)展。

    6.加大資本招商。積極爭取市級政府基金支持，用好區(qū)戰(zhàn)新基金、嘉創(chuàng)投、匯嘉投資等母基金與直投平臺，借力嘉定科投集團百億投資矩陣、千億基金生態(tài)，撬動社會資本跟投，強化招投聯(lián)動。積極與市場知名基金合作，搭建“投資嘉定·投融匯”平臺，開展招商項目路演，對接社會資本。加大產(chǎn)業(yè)基金和投資機構(gòu)招引力度，豐富我區(qū)投融資體系，增強投資活力。

    7.加強外資招商。設(shè)立并運營好境外招商聯(lián)絡(luò)點，開展“投資嘉定·全球行”，主動鏈接海外資源，加強與戰(zhàn)略合作伙伴、外國商協(xié)會、外國經(jīng)貿(mào)組織等合作，挖掘外企投資意向。搭建“投資嘉定·全球匯”平臺，強化外資政策、營商環(huán)境宣傳推介，統(tǒng)籌配置外企發(fā)展要素，促進外資項目落地。主動加強服務(wù)，通過區(qū)內(nèi)存量優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)，持續(xù)以商引商。

    8.深化會展招商。遴選一批影響力大、契合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的會展活動，每月滾動發(fā)布會展排片表，制定“一展一策”“一會一策”，提前排摸目標參展商，做好項目對接。重點發(fā)揮進博會、工博會、世界人工智能大會、上海汽車文化節(jié)等高能級會展平臺溢出效應(yīng)，舉辦“展中展”“會中會”，開展高能級項目招商。

    9.強化場景招商。面向制造、科技、金融、健康、零售、商務(wù)、文旅等領(lǐng)域，定向征集應(yīng)用場景，滾動發(fā)布投資機會清單，開展場景路演、場景對接，以市場機遇吸引優(yōu)質(zhì)項目落地。加大自動駕駛、智能工廠、大數(shù)據(jù)、元宇宙等應(yīng)用場景開放力度，推動資源共享，為新技術(shù)新產(chǎn)品新模式示范、應(yīng)用、驗證提供平臺，以場景供給吸引創(chuàng)新型企業(yè)落地。

    10.聚焦載體招商。聚焦“3+16”特色產(chǎn)業(yè)園，加大主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)招商，鼓勵實施“基金+基地+產(chǎn)業(yè)鏈”招商模式，支持園區(qū)建設(shè)高品質(zhì)空間載體，提升承載能力。推動汽車芯谷、聯(lián)影小鎮(zhèn)、元創(chuàng)灣、元谷等新賽道園區(qū)上海電鍍園區(qū)廠房出租，加大新質(zhì)生產(chǎn)力招引力度，積極培育未來產(chǎn)業(yè)。推進重點商務(wù)樓宇加快更新提升，推廣樓宇管家服務(wù)模式，以專業(yè)、高效的管家服務(wù)供給，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。

    11.推進人才招商。落實嘉定人才新政30條，支持重點招商項目人才安居保障，磁吸一批獨角獸、隱形冠軍、國際科技與人才組織落戶嘉定。搭建“投資嘉定·菁英匯”平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈環(huán)節(jié)，加大領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團隊招引力度，帶動一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶。

三、圍繞項目落地，加大服務(wù)保障

    12.推進招服一體化。統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)兩級招商引資、企業(yè)服務(wù)工作，搭建“投資嘉定+”系列招商服務(wù)平臺，匯聚各類發(fā)展要素，聚焦“招大引強”落實區(qū)鎮(zhèn)兩級重大項目招商服務(wù)工作，解決項目落地全要素供給。依托重點企業(yè)“服務(wù)包”制度，建立“管招商、管項目、管企業(yè)、管服務(wù)”全生命周期招商服務(wù)體系，設(shè)立服務(wù)專員，跟蹤企業(yè)訴求，及時響應(yīng)關(guān)切，推動項目洽談、簽約、注冊、拿地、開工、竣工、投產(chǎn)，形成招商項目服務(wù)閉環(huán)管理。

    13.加大精準扶持。積極落實國家、市各項產(chǎn)業(yè)政策，修訂出臺區(qū)級產(chǎn)業(yè)政策，提升相關(guān)政策的精準性和實操性，加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度。各街鎮(zhèn)圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)地圖，落實區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同重點產(chǎn)業(yè)鏈分工機制，制定相關(guān)舉措推動差異化特色化發(fā)展。鼓勵各街鎮(zhèn)、區(qū)屬公司、產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強與商協(xié)會、金融機構(gòu)、會計師事務(wù)所等社會化組織開展合作招商，對符合條件的合作伙伴或機構(gòu)予以相應(yīng)支持。

    14.強化項目協(xié)調(diào)。復制推廣法雷奧等重大項目招引和服務(wù)經(jīng)驗，推廣并聯(lián)推進、綜合驗收等審批模式，提高項目推進效率。建立項目問題及時發(fā)現(xiàn)和亮燈預警機制，實施重大問題集中會商，推動問題限期解決，對復雜疑難問題提級推進。

    15.加強協(xié)同聯(lián)動。積極主動承接市級部門統(tǒng)籌項目。深化區(qū)區(qū)結(jié)對招商機制，支持重點招商項目研發(fā)、管理、銷售、總部等功能板塊與制造板塊合理跨區(qū)布局。強化招商引資全區(qū)一盤棋意識，電鍍園區(qū)招租復制推廣“重機”項目統(tǒng)籌經(jīng)驗，針對本單位無法承接的項目，予以全區(qū)統(tǒng)籌，區(qū)內(nèi)無法匹配落地方案的項目報市投促辦統(tǒng)籌。用好區(qū)投資促進信息化平臺，實現(xiàn)項目、政策、載體等資源供需精準對接。

    16.提升專業(yè)能力。開展“招商鐵軍”培訓計劃，依托各級投資促進部門和市場化專業(yè)力量，提升招商隊伍素質(zhì)，提高專業(yè)招商能力，提升招商服務(wù)意識。試行招商服務(wù)人員持證上崗制度，規(guī)范招商引資行為。

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